Makalah Efisisensi Pasar

EKONOMI PUBLIK

EFISIENSI PASAR

Nama kelompok 3       : 1. Ely Yulianti                                   1651010455

                                      2. Endah Dwi Nugraheni                  1651010430

                                      3. Fajar Maulana                               1651010481

                                      4. Febri Maharani Putri                     1651010461

                                      5. Tessa Miltasari                              1651010443

                                   

Kelas / Smt / Prodi      : F / 5 / Ekonomi Islam

Mata kuliah                 : Ekonomi Publik

Dosen Pengampu        : Vitria Susanti, M.A., M.ec.Dev.

PRODI EKONOMI ISLAM

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

T.A 2018/2019

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.Berkat limpahan rahmat dan karunia nikmatNya kami dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Efisiensi Pasar” dengan lancar. Penyusunan makalah ini dalam rangka memenuhi tugas Mata Kuliah Metode Penelitian yang diampu oleh Vitria Susanti, M.A., M.ec.Dev.

Dalam proses penyusunannya tak lepas dari bantuan, arahan dan masukan dari berbagai pihak. Untuk itu kami ucapkan banyak terima kasih atas segala partisipasinya dalam menyelesaikan makalah ini.

Meski demikian, kami menyadari masih banyak sekali kekurangan dan kekeliruan di dalam penulisan makalah ini, baik dari segi tanda baca, tata bahasa maupun isi. Sehingga penulis secara terbuka menerima segala kritik dan saran positif dari pembaca. Demikian apa yang dapat saya sampaikan. Semoga makalah ini dapat bermanfaat untuk masyarakat umumnya, dan untuk kami sendiri khususnya.

Bandar Lampung, 25 Oktober 2018

Kelompok 3

DAFTAR ISI

JUDUL ............................................................................................................................... I

KATA  PENGANTAR...................................................................................................... II

DAFTAR ISI.................................................................................................................... III

BAB I PENDAHULUAN

A.    Latar belakang......................................................................................................... 1

B.     Rumusan masalah................................................................................................... 1

C.     Tujuan penulisan.................................................................................................... 1

BAB II PEMBAHASAN

A.  Teori invisible hand dari pasar yang kompetitif ................................................... 2

B.  Ekonomi kesejahteraan dan efisiensi pareto ......................................................... 5

BAB III PENUTUP

A.    Kesimpulan............................................................................................................ 17

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................................... 18

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Efisiensi pasar merupakan salah satu topik mendasar yang perlu kita renungi karena berkaitan langsung dengan relevan atau tidaknya kegiatan untuk berusaha memprediksi arah harga (timing). Definisi efisiensi pasar didasarkan pada distribusi dan informasinya (Beaver, 1989), Definisi efsiensi pasar didasarkan pada proses dinamik (Jones, 1951). Dalam suatu perekonomian modern, setiap aktivitas mempunyai keterkaitan dengan aktivitas lainnya. Apabila semua keterkaitan antara suatu kegiatan dengan kegiatan lainnya dilaksanakan melalui mekanisme pasar. Akan tetapi banyak pula keterkaitan antar kegiatan yang tidak melalui mekanisme pasar sehingga timbul berbagai macam masalah. Suatu pasar dikatakan efisien apabila harga barang-barang yang dijual telah menunjukan semua informasi yang ada sehingga tidak terbiasa menjadi terlalu murah atau terlalu mahal.

B. Rumusan Masalah

   1. Bagaimana Teori Invisible Hand dari Pasar yang Kompetitif ?

   2. Bagaimana Ekonomi Kesejahteraan dan Efisiensi Pareto ?

   3. Apa Saja Analisis dalam Efisiensi Ekonomi ?

C. Tujuan Penelitian

   1. Untuk Mengetahui Teori Invisible Hand dari Pasar yang Kompetitif.

   2. Untuk Mengetahui Ekonomi Kesejahteraan dan Efisiensi Pareto.

   3. Untuk Mengetahui Analisis dalam Efisiensi Ekonomi.

BAB II

PEMBAHASAN

A.    TEORI INVISIBLE HAND DARI PASAR YANG KOMPETITIF

            Pada 1776 Adam Smith, dalam karya besar pertama ekonomi modern, persatuan bangsa-bangsa, berpendapat bahwa persaingan akan menuntun individu dalam mengejar kepentingan (keuntungan) untuk mengejar kepentingan publik, jika oleh tangan tak terlihat:

“dia hanya menginginkan keuntungannya sendiri, dan dia ada dalam hal ini, seperti dalam banyak kasus lain, dipimpin oleh tangan tak terlihat untuk mempromosikan tujuan yang bukan bagian dari niatnya. Juga tidak selalu lebih buruk bagi masyarakat yang tidak ada bagian darinya. Dengan mengejar interestnya sendiri ia sering mempromosikan bahwa masyarakat lebih efektif daripada ketika ia benar-benar bermaksud untuk mempromosikannya”.

            Signifikansi wawasan Smith diklarifikasi dengan melihat pandangan tentang peran pemerintah yang biasa diadakan. Ada kepercayaan luas bahwa mencapai kepentingan publik yang terbaik, membutuhkan pemerintahan yang aktif. Pandangan ini terutama dikaitkan dengan sekolah merkantilis pada abad 17 dan 18, yang berpendapat bahwa pemerintah harus mempromosikan industri dan perdagangan. Beberapa negara telah mendapat banyak manfaat dari peran aktif yang diambil oleh pemerintah mereka, tetapi negara-negara lain, yang pemerintahannya jauh lebih pasif, juga telah makmur. Dan beberapa negara dengan pemerintahan yang kuat dan aktif tidak makmur, karena sumber daya mereka disia-siakan dalam perang atau pada berbagai usaha publik yang tidak berhasil.

            Dalam menghadapi berbagai pengalaman yang tampaknya saling bertentangan ini, orang-orang yang mempersulit dirinya sendiri untuk mengajukan pertanyaan: dapatkah masyarakat memastikan bahwa orang-orang yang dipercayakan dengan pemerintahan benar-benar mengejar kepentingan publik? Pengalaman telah menunjukkan bahwa sementara pada saat kebijakan pemerintah dikejar tampak konsisten dengan kebaikan publik, di lain waktu kebijakan yang dikejar tidak dapat dilakukan oleh imajinasi yang masuk akal dapat didamaikan dengan barang publik. Sebaliknya, mereka yang berada di posisi pemerintahan sering tampak mengejar persimpangan pribadi mereka dengan mengorbankan kepentingan publik. Selain itu, bahkan para pemimpin yang beritikad baik sering membuat negara mereka tersesat. Smith berpendapat bahwa tidak perlu mengandalkan pemerintah atau sentimen moral untuk berbuat baik. Kepentingan publik, ia dipertahankan, dilayani ketika setiap individu hanya melakukan apa yang ada dalam kepentingannya sendiri. Kepentingan diri sendiri adalah sifat-sifat manusia yang lebih gigih daripada perhatian untuk berbuat baik, dan karena itu memberikan dasar yang lebih dapat diandalkan untuk organisasi masyarakat. Intuisi di balik wawasan smith itu sederhana. Jika ada satu komoditas layanan yang nilai individu tetapi yang saat ini tidak diproduksi, maka mereka akan bersedia membayar sesuatu untuk itu. Pengusaha, dalam pencarian keuntungan mereka, selalu mencari peluang seperti itu. Jika nilai komoditi tertentu untuk konsumen melebihi biaya produksi, mereka adalah potensi keuntungan, dan seorang pengusaha akan menghasilkan komoditas. Sama halnya, jika ada cara yang lebih murah untuk menghasilkan komoditas daripada yang saat ini digunakan, seorang pengusaha yang menemukan metode yang lebih murah ini akan dapat melemahkan perusahaan pesaing dan menghasilkan laba. Pencarian laba di pihak perusahaan adalah pencarian cara produksi yang lebih efisien dan untuk komoditas baru yang melayani kebutuhan konsumen dengan lebih baik.

            Perhatikan bahwa dalam pandangan ini, tidak ada komite pemerintah yang perlu memutuskan apakah suatu komoditas harus atau tidak boleh diproduksi. Itu akan dihasilkan jika memenuhi uji pasar yaitu, jika apa yang ingin dibayar individu melebihi biaya produksi. Juga tidak ada persaingan pengawasan pemerintah akan mendorong produsen yang tidak efisien.

            Ada konsensus yang tersebar luas di kalangan ekonom bahwa kekuatan kompetitif menghasilkan tingkat efisiensi yang tinggi, dan bahwa persaingan memang memberikan dorongan penting bagi inovasi. Namun,  selama dua ratus tahun terakhir para ekonom telah datang untuk mengakui bahwa dalam beberapa hal penting yang disarankan pasar. Ekonomi telah melewati periode pengangguran besar-besaran dan sumber daya menganggur, depresi besar pada tahun 1930-an membuat banyak orang yang menginginkan pengangguran, polusi telah mencekik banyak kota-kota besar kita, dan pembusukan kota telah terjadi pada yang lain.

            Dalam The Wealth of Nations, Adam Smith menolak pandangan kaum fisiokrat tentang pentingnya lahan dalam mengembangkan kesejahteraan bagi masyarakat yang mengabaikan sistem perburuhan dan pembagian kerja. Menurut Adam Smith, buruh merupakan proritas tinggi dan pembagian buruh ke dalam beberapa unit kerja, akan berakibat pada kenaikan yang signifikan terhadap hasil produksi. Smith memakai contoh proses pembuatan jepitan. Satu pekerja bisa membuat dua puluh pin sehari. Tapi jika sepuluh orang di bagi menjadi delapan belas langkah yang diperlukan membuat sebuah jepitan, mereka bisa membuat 48.000 jepitan dalam sehari.

Selain itu, Adam Smith juga menolak pandangan kaum merkantilisme yang menyatakan bahwa kesejahteraan bagi masyarakat akan terwujud hanya dengan jalan perdagangan ekspor impor logam mulia (Emas dan Perak). Dengan kata lain, semakin besar cadangan logam mulia yang dimiliki oleh suatu negara, maka semakin makmur pula kehidupan masyarakat negara tersebut.
            Pergulatan Adam Smith dengan sistem dominan saat itu, pada akhirnya membawanya pada perenungan yang melahirkan teori Invisible Hand (Tangan Gaib) yang merupakan salah satu substansi pokok dalam WN. Teori ini berangkat dari analisa sistem sebelumnnya di mana negara cenderung proteksionis terhadap individu-individu dalam mengembangkan modalnya. Dalam teori tersebut dinyatakan:
            Setiap individu berusaha untuk menggunakan modalnya sehingga diperoleh hasil yang setinggi-tingginya. Dia sebenarnya tidak bermaksud untuk menunjang kepentingan umum dengan perbuatannya itu, dan pula ia tidak tahu sampai seberapa jauhkah untuk kepentingannya itu. Ia berbuat itu hanyalah untuk kepentingannya sendiri, hanya untuk keuntungan sendiri. Dan dalam hal ini ia dibimbing “tangan gaib” untuk mencapai sesuatu yang menjadi tujuan utamanya. Dengan mengejar kepentingan pribadi itu, ia akan mendorong kemajuan masyarakat dengan dorongan yang sering kali bahkan lebih efektif dari pada kalau ia sengaja melakukannya. [1]Melalui teorinya tersebut, Adam Smith mendorong negara pada saat itu untuk memberikan kebebabasan individu dalam mengembangkan modal yang dimilikinya baik pada wilayah lokal maupun tansnasoinal. Adam Smith begitu yakin, bahwa kesejahteraan akan lahir manakala kebebasan individu itu terealisasikan. Kondisi demikian, bagi Adam Smith tidak tercipta dalam sistem merkantilisme dan fisiokrat yang cenderung proteksionis dan intervisionis terhadap individu-individu.Teori Invisible Hand ini, dalam perkembangannya menjadi kerangka dasar atas terciptanya mekanisme sistem pasar bebas. Negara dalam prespektif Adam Smith tidak diperkenankan masuk terlalu jauh dalam interaksi ekonomi.

           

B.     EKONOMI KESEJAHTERAAN DAN EFISIENSI PARETO

            Ekonomi kesejahteraan adalah cabang ekonomi yang berfokus pada apa yang disebut masalah normatif. Masalah normatif yang paling mendasar untuk ekonomi kesejahteraan adalah organisasi ekonomi apa yang harus diproduksi, bagaimana ia harus diproduksi, untuk siapa, dan siapa yang harus membuat keputusan ini. Sebagai contoh, sementara menemukan perbaikan pareto sulit, para ekonom terus mencari peluang tersebut. Dua proposal terbaru menggambarkan beberapa masalah yang mungkin dihadapi.

Satu proposal terkait sumur minyak lepas pantai. Pemerintah federal menyewakan tanah kepada perusahaan-perusahaan minyak dengan imbalan royalti, biasanya sekitar 16 persen. Perusahaan-perusahaan minyak bersaing untuk penyewaan ini di auctio kompetitif; sewa masuk ke perusahaan menawarkan penawaran tertinggi. Ketika sumur minyak menjadi tua, biaya ekstraksi meningkat, seringkali ke titik di mana, dengan royalti yang diperhitungkan, ia membayar untuk menutup sumur. Jika harga minyak adalah $ 20 per barel, dan ada 16 persen royalti, membayar untuk menutup sumur ketika biaya ekstraksi melebihi $ 16,80 ($ 16,80 ditambah $ 3,20 royalti sama dengan $ 20 yang diterima). Ini tampaknya tidak efisien, karena nilai minyak ($ ​​20) melebihi biaya produksi. Oleh karena itu, ada proposal untuk menghilangkan royalti pada sumur tua dan untuk memungkinkan perusahaan minyak membayar biaya tetap di muka. Pemerintah tidak lebih buruk (karena jika sumur ditutup tidak menerima pendapatan) dan jika biayanya cukup rendah, perusahaan minyak akan lebih baik (karena jika sumur ditutup tidak menerima apa-apa). Perusahaan-perusahaan minyak telah menolak proposal: mereka lebih suka bahwa pemerintah hanya menghilangkan royalti. Meskipun roposal adalah perbaikan Pareto atas status quo, mereka akan jika jembatan mengubah arus lalu lintas, beberapa toko mungkin menemukan bahwa bisnis mereka menurun, dan mereka lebih buruk. Atau seluruh lingkungan mungkin dipengaruhi oleh kebisingan lalu lintas jembatan dan bayangan yang dilemparkan oleh suprastruktur jembatan.

       Sering pada hari-hari musim panas, atau pada jam sibuk, backup besar berkembang di gerbang tol di jalan tol dan jembatan. Jika tol dibangkitkan pada waktu itu dan hasil yang digunakan untuk membiayai gardu tol tambahan atau lebih banyak pemungut tol waktu-puncak, semua orang mungkin menjadi lebih baik. Orang-orang lebih suka membayar harga yang sedikit lebih tinggi sebagai imbalan karena kurang menunggu. Tetapi bahkan perubahan ini mungkin bukan perbaikan Pareto: di antara mereka yang menunggu dalam antrean mungkin ada beberapa individu yang menganggur yang relatif sedikit khawatir tentang pemborosan waktu tetapi yang khawatir tentang menghabiskan lebih banyak uang untuk tol.

       Para ekonom selalu mencari perbaikan Pareto, ketika setiap perubahan saja tidak. Dengan demikian, sementara mengurangi tarif pada baja tidak akan menjadi peningkatan Pareto (karena produsen baja akan lebih buruk), mungkin dapat mengurangi tarif pada baja, meningkatkan pajak penghasilan sedikit, dan menggunakan hasilnya untuk membiayai subsidi ke industri baja; seperti memilih untuk mengumpulkan untuk diri mereka sendiri, lebih banyak potensi keuntungan dari peningkatan efisiensi ekonomi.

                               Proposal kedua melibatkan mengizinkan perusahaan swasta untuk membangun turbin yang ditingkatkan di lokasi hidroelektrik, meningkatkan output energi. Mereka akan diizinkan untuk menjual listrik dengan harga pasar. Energi hidroelektrik sangat menarik, karena tidak menghasilkan polusi. Tidak akan ada dampak lingkungan yang merugikan, karena perkembangan hanya akan terjadi di lokasi yang sudah digunakan. Ini juga tampak sebagai perbaikan Pareto: efisiensi ekonomi akan meningkat karena tenaga hidroelektrik yang lebih murah menggantikan tenaga yang mengandalkan bahan bakar fosil; manfaat dari peningkatan efisiensi akan dibagi antara konsumen, investor, dan pemerintah; generasi masa depan akan lebih baik sebagai akibat dari dampak lingkungan yang lebih menguntungkan. Proposal ini ditentang oleh perusahaan utilitas yang saat ini mendapatkan listrik dari bendungan ini dengan harga di bawah harga pasar. Meskipun proposal tersebut tidak mengubah tingkat perlakuan khusus saat ini, mereka khawatir bahwa sekali prinsip bahwa listrik dari situs hidroelektrik dapat dijual dengan harga pasar ditetapkan, perlakuan istimewa mereka akan terancam. Meskipun proposal yang dibingkai adalah perbaikan Pareto, mereka melihat konsekuensi jangka panjang dari proposal sebagai keuntungan dalam efisiensi dengan mengorbankan kesejahteraan masa depan mereka. Kombinasi perubahan mungkin membuat semua orang di negara ini lebih baik .

a.    Efisiensi Pareto dan individualisme

                  Kriteria efisiensi Pareto memiliki properti penting yang perlu dikomentari. Ini individualistis, dalam dua pengertian. Pertama, hanya peduli dengan kesejahteraan masing-masing individu, bukan dengan kesejahteraan relatif individu yang berbeda. Ini tidak secara eksplisit terkait dengan ketidaksetaraan. Dengan demikian, perubahan yang membuat orang kaya lebih baik tetapi meninggalkan orang miskin tidak terpengaruh masih akan menjadi perbaikan Pareto. Namun, sebagian orang berpikir bahwa meningkatkan kesenjangan antara si kaya dan si miskin tidak diinginkan. Negara-negara yang kurang maju sering melewati periode pertumbuhan yang cepat di mana semua segmen utama masyarakat menjadi lebih baik tetapi pendapatan orang kaya tumbuh lebih cepat daripada orang miskin. 

  Kedua, persepsi setiap individu tentang kesejahteraannya sendiri yang diperhitungkan. Hal ini konsisten dengan prinsip umum dari konsumen-eignty, yang berpendapat bahwa individu adalah hakim terbaik dari kebutuhan dan keinginan mereka sendiri, dari apa yang terbaik untuk kepentingan mereka sendiri.

  Dua dari hasil yang paling penting dari ekonomi kesejahteraan menggambarkan hubungan antara pasar kompetitif dan efisiensi Pareto. Hasil ini disebut teorema fundamental ekonomi kesejahteraan. Teorema pertama memberi tahu kita bahwa jika ekonomi kompetitif (dan memenuhi kondisi tertentu lainnya), itu adalah Pareto Efisien.

  Teorema kedua menanyakan pertanyaan terbalik. Ada banyak distribusi Efisien Pareto. Dengan mentransfer kekayaan dari satu orang ke orang lain, kita membuat individu kedua lebih baik, yang pertama lebih buruk. Setelah kita membuat redistribusi kekayaan, jika kita membiarkan kekuatan persaingan bermain dengan kelonggaran, kita akan mendapatkan  alokasi sumber daya yang efisien. Alokasi baru ini akan berbeda dalam banyak hal dari yang lama. Jika kita mengambil kekayaan dari mereka yang suka es krim coklat dan memberikannya kepada mereka yang suka vanilla, dalam keseimbangan baru, es krim vanila akan diproduksi dan lebih sedikit coklat. Tetapi tidak ada yang bisa dibuat lebih baik dalam keseimbangan baru tanpa membuat orang lain menjadi lebih buruk.

  Katakanlah ada distribusi tertentu yang ingin kita dapatkan. Asumsikan, misalnya, bahwa kita terutama peduli pada yang lanjut usia. Teorema fundamental kedua dari ekonomi kesejahteraan mengatakan bahwa satu-satunya hal yang perlu dilakukan oleh pemerintah adalah meredistribusi kekayaan awal. Setiap alokasi sumber daya Pareto yang efisien dapat diperoleh melalui proses pasar kompetitif dengan redistribusi awal kekayaan. Jadi, jika kita tidak menyukai distribusi pendapatan yang dihasilkan oleh pasar yang kompetitif, kita tidak perlu meninggalkan penggunaan mekanisme pasar yang kompetitif. Yang perlu kita lakukan hanyalah mendistribusikan kembali kekayaan awal, dan kemudian meninggalkan sisanya ke pasar yang kompetitif.

  Teorema fundamental kedua dari ekonomi kesejahteraan memiliki implikasi yang luar biasa bahwa setiap alokasi Pareto Efisien dapat dicapai melalui mekanisme pasar yang terdesentralisasi. Dalam sistem terdesentralisasi, keputusan tentang produksi dan konsumsi (barang apa yang diproduksi, bagaimana mereka diproduksi, dan siapa mendapat barang apa) dilakukan oleh berbagai perusahaan dan individu yang membentuk ekonomi. Sebaliknya, dalam mekanisme alokasi terpusat, semua keputusan semacam itu terkonsentrasi di tangan satu agensi, agensi perencanaan pusat, atau seorang individu, yang disebut sebagai perencana pusat. Tentu saja, tidak ada ekonomi yang bahkan nyaris sepenuhnya terpusat, meskipun di bawah komunisme di bekas Uni Soviet dan beberapa negara blok Timur lainnya, pengambilan keputusan ekonomi jauh lebih terkonsentrasi daripada di Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya. Saat ini, hanya Kuba dan Korea Utara yang sangat bergantung pada perencanaan pusat.

Efisiensi Pareto terjadi apabila alokasi dari kekayaan tidak membuat seseorang sejahtera dengan membuat orang lain dirugikan.
Terdapat 2 prinsip yang perlu diperhatikan dalam teori fundamental dari ekonomi kesejahteraan: teori pertama, menjelaskan kepada kita bahwa ekonomi adalah persaingan (dan kondisi yang memuaskan) adalah efisien Pareto, dan teori kedua mengimplikasikan setiap alokasi efisiensi Pareto dapat dicapai oleh mekanisme pasar yang desentralisasi.Efisiensi menurut perspektif pasar tunggal terjadi pada saat marginal benefit sama dengan marginal cost.

Vilfredo Pareto juga menekankan bahwa hidup bermasyarakat terdiri dari apa yang dilakukan oleh angota-anggota individual. Menurutnya sebagian kelakuan manusia bersifat mekanis atau otomatis. Perilaku tersebut dibedakan antara perbuatan logis dan nonlogis. Yang dimaksud logis jikalau direncanakan oleh akal-budi dengan berpedoman pada tujuan yang mau dicapai, dan menurut kenyataan mencapai tujuan itu. Misalnya seorang anak pergi ke tempat makan (direncanakan oleh akal-budinya) untuk mengisi perutnya yang kosong (tujuannya), lalu dia merasa kenyang/ tidak lagi lapar karena dia telah makan, melakukan perbuatan yang logis. Sedangkan perilaku yang tidak berpedoman secara rasional pada tujuan, atau tidak mencapai tujuannya, disebut nonlogis.

Vilfredo Pareto juga menawarkan model masyarakat keseimbangan (homeostatika). Dimana masyarakat yang ditegakkan oleh individu-individu senantiasa mengarah kepada keseimbangan, yaitu pemeliharaan keseimbangan atau pemulihan keseimbangan setelah terjadi pergolakan. Individu-individu saling mempengaruhi, agar suatu keseimbangan tercapai. Hal ini sama kaitannya dengan masyarakat tidak berevolusi dan tidak maju. Oleh karena individu mengadakan relasi lahiriah, dan mereka sendiri tidak berubah, maka masyarakatpun tidak berubah. Seperti efisiensi kerja dan pengorganisasian mungkin di tingkatkan, tetapi itu hanya penyusunan lain dari unsur-unsur yang selalu sudah ada. Pandangan ini disebut the seesaw theory of history. Artinya, masyarakat adalah bagaikan ungkat-ungkit (seesaw), yang selalu mencari keseimbangan antara kedua ujungnya. Hanya keseimbangan yang dicari, bukan perubahan. Memang kadang-kadang terjadi penyusunan kembali atau reshuffle dalam masyarakat, hal mana memberi kesan seolah-olah ada perkembangan dan kemajuan. Apa yang nampaknya perubahan, adalah perpindahan posisi saja sama seperti pada ungkat-ungkit. Ungkat-ungkit sendiri tidak berubah dalam gerak mencari keseimbangan baru.[2]

b.      Teorema Fundamental Dari Ekonomi Kesejahteraan

            Hari ini, hanya Cuba dan Korea Utara yang sangat bergantung pada perencanaan pusat. Teorema fundamental kedua dari ekonomi kesejahteraan mengatakan bahwa untuk mencapai alokasi sumber daya yang efisien, dengan distribusi pendapatan yang diinginkan, tidak perlu memiliki perencana pusat, dengan semua kebijaksanaan seorang teoretisi ekonomi atau atribut sosialis utopis mungkin atribut kepadanya: perusahaan kompetitif, mencoba memaksimalkan keuntungan mereka, dapat melakukan sebaik yang terbaik dari semua perencana pusat yang mungkin. Teorema ini dengan demikian memberikan justifikasi utama untuk mengandalkan mekanisme pasar. Dengan kata lain, jika kondisi yang diasumsikan dalam teorema kesejahteraan kedua valid, studi keuangan publik dapat dibatasi pada analisis redistribusi sumber daya pemerintah yang tepat.

            Mengapa pasar kompetitif, di bawah kondisi ideal, mengarah ke Pareto alokasi sumber daya yang optimal. Karena kita peduli dengan pemahaman mengapa dalam kondisi tertentu pasar yang kompetitif tidak mengarah pada efisiensi, pertama-tama kita perlu memahami mengapa persaingan dalam kondisi ideal mengarah pada efisiensi. Tetapi sebelum beralih, penting untuk menekankan bahwa hasil dari torema yaitu, proposisi logis di mana kesimpulan (efisiensi Pareto dari ekonomi) mengikuti dari asumsi. Asumsi mencerminkan model persaingan ideal, di mana misalnya ada banyak perusahaan kecil dan jutaan rumah tangga, masing-masing sangat kecil sehingga tidak berpengaruh pada harga, di mana semua perusahaan dan rumah tangga memiliki informasi yang sempurna, katakanlah tentang barang-barang yang tersedia di pasar dan harga yang dikenakan, dan di mana tidak ada polusi udara atau air. Keakuratan asumsi ini dalam penggambaran ekonomi kita dan kekokohan hasil sejauh mana kesimpulan berubah ketika asumsi berubah menjadi dua pokok utama perdebatan di antara para ekonom. Dalam bab berikutnya kita akan mengetahui beberapa cara penting di mana pasar gagal untuk menghasilkan efisiensi yaitu, kita akan mengidentifikasi keadaan-keadaan penting di mana kondisi ideal yang mendasari teorema fundamental ekonomi kesejahteraan tidak terpenuhi.

            Kita dapat melihat mengapa persaingan menghasilkan efisiensi ekonomi menggunakan kurva permintaan dan penawaran tradisional. Kurva permintaan individu memberikan jumlah individu yang baik yang bersedia diminta pada setiap harga. Permintaan pasar hanya menambah kurva permintaan dari semua individu, permintaan ini memberikan jumlah total barang yang orang-orang dalam ekonomi mau beli dengan harga masing-masing. Pada kurva permintaan biasanya turun ke bawah saat harga meningkat, individu menuntut lebih sedikit barang, dalam memutuskan berapa banyak permintaan, individu menyamakan efisiensi dari perspektif pasar tunggal dalam memutuskan berapa banyak permintaan, individu menyamakan manfaat marjinal yang mereka terima dari mengkonsumsi unit ekstra dengan biaya marjinal, harga yang harus mereka bayarkan. Dalam memutuskan berapa banyak pasokan, perusahaan menyamakan manfaat marjinal yang mereka terima, yang hanya harganya dengan biaya marjinal. pada keseimbangan pasar, di mana penawaran sama dengan permintaan, manfaat marjinal (bagi konsumen) sama dengan biaya marjinal untuk perusahaan dan masing-masing sama dengan harga.

       Manfaat marjinal (tambahan) yang mereka terima dari mengkonsumsi unit ekstra dengan biaya tambahan (tambahan) untuk membeli unit tambahan. Biaya marjinal hanyalah harga yang harus mereka bayar. Kurva penawaran dari suatu perusahaan memberikan jumlah barang yang bersedia disuplai perusahaan pada setiap harga. Kurva penawaran pasar hanya menambahkan kurva penawaran dari semua perusahaan, itu memberikan jumlah total barang yang beraneka ragam dalam ekonomi bersedia untuk memasok, pada setiap harga. Kurva penawaran biasanya miring ke atas saat harga naik, perusahaan bersedia memasok lebih banyak barang. Dalam memutuskan berapa banyak untuk menghasilkan perusahaan kompetitif menyamakan biaya (tambahan) marjinal memproduksi unit ekstra. Efisiensi mensyaratkan bahwa manfaat marjinal yang terkait dengan memproduksi satu unit lagi yang setara dengan biaya marjinalnya. Karena jika tunjangan marjinal melebihi biaya marjinal, masyarakat akan memperoleh lebih banyak dari menghasilkan barang yang baik dan jika tunjangan marjinal lebih kecil dari biaya marjinal, masyarakat akan memperoleh keuntungan dari pengurangan produksi barang

c.    Analisis Efisiensi Ekonomi

Untuk mengembangkan analisis yang lebih mendalam, para ekonom mempertimbangkan tiga aspek efisiensi, yang semuanya diperlukan untuk efisiensi Pareto. Pertama, ekonomi harus mencapai efisiensi pertukaran, yaitu barang apa pun yang diproduksi harus diserahkan kepada individu yang paling menghargai mereka. Jika saya suka es krim cokelat dan Anda suka es krim vanila, saya harus mendapatkan kerucut cokelat dan vanili. Kedua, harus ada efisiensi produksi. Mengingat sumber daya masyarakat, produksi satu barang tidak dapat ditingkatkan tanpa menurunkan produksi barang lainnya. Ketiga, ekonomi harus mencapai efisiensi bauran produk sehingga barang yang dihasilkan sesuai dengan yang diinginkan oleh individu. Jika individu sangat menghargai es krim dibandingkan dengan apel, dan jika biaya pembuatan es krim rendah untuk apel, maka lebih banyak es krim yang harus diproduksi. Bagian berikut memeriksa masing-masing jenis efisiensi ini secara bergantian.

            Dalam persiapan untuk mempelajari apa yang diperlukan oleh masing-masing dari tiga aspek efisiensi Pareto, konsep kurva kemungkinan utilitas berguna. Ekonom terkadang mengacu pada manfaat yang diperoleh seseorang dari konsumsi sebagai utilitas yang dia dapatkan dari kombinasi barang yang dia konsumsi. Jika dia mendapat lebih banyak barang, utilitasnya meningkat. Kurva kemungkinan utilitas melacak tingkat maksimum utilitas yang dapat dicapai oleh dua konsumen. Ingat definisi efisiensi Pareto. Ekonomi adalah Pareto efisien jika tidak ada yang bisa dibuat lebih baik tanpa membuat orang lain lebih buruk.  Dengan demikian, jika ekonomi Pareto efisien, maka harus beroperasi di sepanjang kemungkinan utilitas. Jika ekonomi beroperasi pada titik di bawah batas kemungkinan utilitas, atau mungkin untuk meningkatkan utilitas dan tanpa mengurangi utilitas yang lain. Teorema fundamental pertama dari  kesejahteraan mengatakan bahwa ekonomi kompetitif beroperasi di sepanjang batas kemungkinan utilitas.

Kurva kemungkinan utilitas memberikan tingkat utilitas maksimum yang dapat dicapai oleh satu individu, mengingat tingkat utilitas dari individu lain. Individu lain tidak mungkin mengkonsumsi lebih banyak kecuali  mengkonsumsi lebih sedikit. Teorema fundamental ekonomi kesejahteraan mengatakan bahwa kita dapat mencapai titik apa pun di sepanjang batas kemungkinan utilitas menggunakan pasar yang kompetitif, asalkan kita menghitung kembali dana awal secara tepat.

Pertukaran efisiensi menyangkut distribusi barang. Mengingat satu set barang tertentu yang tersedia, efisiensi pertukaran memberikan bahwa barang-barang tersebut didistribusikan sehingga tidak ada yang bisa dibuat lebih baik tanpa orang lain menjadi lebih buruk. Pertukaran efisiensi dengan demikian mengharuskan tidak ada ruang untuk perdagangan, atau pertukaran yang akan membuat kedua belah pihak lebih baik.

Asumsikan bahwa Robinson bersedia menyerahkan satu apel dengan imbalan satu jeruk, atau untuk mendapatkan satu apel sebagai ganti untuk menyerahkan satu jeruk. Asumsikan bahwa Jhon, di sisi lain, bersedia menyerahkan tiga buah apel jika dia bisa mendapatkan satu jeruk lagi. Di margin Jhon nilai jeruk lebih tinggi dari pada Robinson. Jelas, ada ruang untuk kesepakatan,  jika robinson memberikan Jhon salah satu jeruknya, dan Jhon memberi dua buah apelnya kepada Robinson, keduanya lebih baik. Robinson hanya akan membutuhkan satu apel untuk membuatnya sama kaya, tetapi ia mendapat dua dalam pertukaran untuk jeruknya, Jhon akan bersedia menyerahkan tiga apel, dia hanya menyerah dua, jadi dia jelas lebih baik. Jumlah satu komoditi yang mana seorang individu rela menyerah dalam pertukaran untuk satu unit komoditi lain disebut tingkat substitusi marjinal. Selama Robinson dan tingkat substitusi marjinal Jhon berbeda, akan ada ruang untuk kesepakatan. Dengan demikian, efisiensi pertukaran mensyaratkan bahwa semua individu memiliki tingkat substitusi marjinal yang sama.

Kami sekarang akan melihat mengapa ekonomi kompetitif memenuhi kondisi ini untuk efisiensi pertukaran. Untuk melakukannya, kita perlu meninjau  bagaimana konsumen membuat keputusan mereka. Kita mulai dengan batasan anggaran – jumlah penghasilan yang dapat dibelanjakan konsumen untuk berbagai barang. Robinson memiliki $ 100, yang dapat dibagi antara apel danjeruk. Jika sebuah apel berharga $ 1 dan jeruk $ 2, Robinson dapat membeli 100 apel atau 50 jeruk, atau kombinasi di antaranya. Hambatan anggaran Robinson dengan penghasilan $ 100, harga jeruk $ 2, dan harga apel $ 1, seseorang dapat membeli kombinasi apel dan jeruk di sepanjang atau di sebelah kiri batasan anggaran. Kombinasi apa pun di sebelah kanan batasan anggaran tidak dapat dijangkau. Kemiringan batasan anggaran didasarkan pada harga relatif jeruk dan apel.

Jika ekonomi tidak efisien secara produktif, ia dapat menghasilkan lebih dari satu barang tanpa mengurangi produksi barang lain. Di sepanjang batas-batas kemungkinan produksi, ekonomi tidak dapat menghasilkan lebih dari satu barang tanpa mengorbankan sebagian barang lainnya, mengingat serangkaian sumber daya tetap.

Terdapat 3 (tiga) aspek dari Pareto Efficiency. Pertama, efisien dalam pertukaran. Kedua, efisien dalam produksi. Ketiga, efisiensi dalam keseluruhan (overall/mix efficiency).

Efisiensi dalam pertukaran adalah suatu pengalokasian sejumlah barang yang tertentu jumlahnya dalam suatu ekonomi pertukaran disebut (pareto) efisien jika, melalui realokasi barang-barang, tidak seorang individupun dapat memperoleh kesejahteraan tanpa mengurangi kesejahteraan individu lainnya.
Efisiensi dalam produksi terjadi apabila dalam suatu masyarakat dengan dalam mengalokasikan sumber-sumber produksi jika tidak ada suatu barang yang dapat diproduksi tanpa keharusan mengu-rangi produksi barang lainnya.
Efisiensi keseluruhan dalam suatu ekonomi adalah jika tidak seorangpun yang dapat ditingkatkan kesejahteraannya dengan tanpa membuat kesejahteraan yang lainnya berkurang.[3]

d.      Efisiensi Ekonomi dan Pasar Persaingan

Ekonomi sering didefinisikan sebagai suatu studi tentang kelangkaan. Hal ini dapat dilihat dari focus efisiensi penggunaan sumberdaya yang lebih khusus dibahas dalam bidang ini. Efisiensi sekarang dapat menjadi suatu cirri khas dari konsep ekonomi, keadaan efisien tercapai jika tidak ada lagi yang bias dicapai (usaha telah maksimal). Dalam kasus ini, seseorang yang membuat keputusan membahas tentang masalah ketergantungan pada hal-hal yang efisien dan hal-hal yang rumit. Orang tersebut harus benar-benar mempertimbangkan dengan matang-matang sebelum mengambil keputusan agar keputusannya tersebut dapat bermanfaat bagi kebanyakan orang, bukan malah menimbulkan masalah lain yang tidak diinginkan. Seseorang akan mengeksplorasi sumberdaya untuk memaksimisasi utilitas terhadap anggaran yang mereka miliki. Mereka akan melakukan usaha untuk mendapatkan hasil yang semaksimal mungkin. Ketika utilitas telah mencapai titik maksimal, saat itulah keadaan efisien telah dicapai. Tapi bukan berarti dalam usaha-usaha tersebut, mereka tidak menemui halangan. Masalah muncul ketika dalam suatu komunitas,  ada lebih dari satu orang yang membuat keputusan. Karena setiap orang berbeda, tentu apabila pembuat keputusan lebih dari satu, maka akan terdapat perbedaan pikiran dari masing-masing orang tersebut. Oleh karena itu, masalah perbedaan pengambilan keputusan ini harus diselesaikan mengingatakan kebutuhan untuk bersaing dari para pembuat keputusan. Konsep efisiensi telah mendefinisikan beberapa preferensi tentang sebuah sistem yang bertanggung jawab. Tapi pada nyatanya, untuk menentukan preferensi ini tidaklah mudah. Mendefinisikan criteria efisiensi bukanlah sebuah perkara mudah. Salah satu solusi untuk mencoba memecahkannya adalah dengan mengamati satu jenis konsumen atau jenis ekonomi yang memiliki kesamaan pada konsumennya. Dalam menemukan preferensi ini, kemungkinan masalah yang akan ditemui sedikit. Lain hal nya jika terdapat konsumen-konsumen yang berbeda, maka dibutuhkanlah suatu keahlian khusus untuk menjelaskan seperti apa konsep efisiensi yang dimaksud. Dalam hal ini, akan di bahas mengenai konsep efisiensi yang terdapat pada pasar persaingan sempurna.

Efisiensi pada pasar persaingan dapat digambarkan pada gambar di bawah. Kurva permintaan D mewakili nilai dari output yang dihasilkan pasar berdasarkan konsumen yang mengkonsumsi output tersebut, karena kurva tersebut menunjukkan ketersediaan konsumen untuk membayar output yang dikonsumsinya. Kurva penawaran S mewakili opportunity cost dari memproduksi output karena kurva tersebut menunjukkan seberapa banyak produsen harus dibayar agar mereka setuju untuk menghasilkan output.

Sumber : Public Finance (no cover)

Jumlah output optimal yang dihasilkan oleh pasar persaingan berada pada titik ekuilibrium. Letak kurva permintaan dan penawaran bergantung dari jumlah output yang di produksi. Jika output yang diproduksi kurang dari Q*, maka kurva permintaan akan berada diatas kurva penawaran, yang artinya bagi konsumen, output tambahan tersebut bernilai lebih dari opportunity cost-nya dan oleh karena itu barang tersebut harus diproduksi lebih banyak lagi. Output yang lebih dari Q* akan bernilai lebih mahal dari nilai output itu sendiri. Kesimpulannya, titik Q*  adalah jumlah output optimal yang bias diproduksi.

Selama nilai unit tambahan output yang tergambarkan dalam kurva permintaan melebihi opportunity cost dari output yang tergambarkan dalam kurva penawaran maka biaya output tambahan akan lebih tinggi daripada biaya produksinya. Dengan kata lain, biaya marjinal untuk memproduksi output ikut mempengaruhi letak kurva permintaan dan penawaran dalam grafik.

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

                        Invisible Hand (Tangan Gaib) yang merupakan salah satu substansi pokok dalam WN. Teori ini berangkat dari analisa sistem sebelumnnya di mana negara cenderung proteksionis terhadap individu-individu dalam mengembangkan modalnya. Dalam teori tersebut dinyatakan: Setiap individu berusaha untuk menggunakan modalnya sehingga diperoleh hasil yang setinggi-tingginya. Dia sebenarnya tidak bermaksud untuk menunjang kepentingan umum dengan perbuatannya itu, dan pula ia tidak tahu sampai seberapa jauhkah untuk kepentingannya itu. Ia berbuat itu hanyalah untuk kepentingannya sendiri, hanya untuk keuntungan sendiri. Dan dalam hal ini ia dibimbing “tangan gaib” untuk mencapai sesuatu yang menjadi tujuan utamanya. Dengan mengejar kepentingan pribadi itu, ia akan mendorong kemajuan masyarakat dengan dorongan yang sering kali bahkan lebih efektif dari pada kalau ia sengaja melakukannya.

                        Ekonomi kesejahteraan adalah cabang ekonomi yang berfokus pada apa yang disebut masalah normatif. Masalah normatif yang paling mendasar untuk ekonomi kesejahteraan adalah organisasi ekonomi apa yang harus diproduksi, bagaimana ia harus diproduksi, untuk siapa, dan siapa yang harus membuat keputusan ini. Sebagai contoh, sementara menemukan perbaikan pareto sulit, para ekonom terus mencari peluang tersebut.

                        Untuk mengembangkan analisis yang lebih mendalam, para ekonom mempertimbangkan tiga aspek efisiensi, yang semuanya diperlukan untuk efisiensi Pareto. Pertama, ekonomi harus mencapai efisiensi pertukaran, yaitu barang apa pun yang diproduksi harus diserahkan kepada individu yang paling menghargai mereka. Kedua, harus ada efisiensi produksi. Mengingat sumber daya masyarakat, produksi satu barang tidak dapat ditingkatkan tanpa menurunkan produksi barang lainnya. Ketiga, ekonomi harus mencapai efisiensi bauran produk sehingga barang yang dihasilkan sesuai dengan yang diinginkan oleh individu.

DAFTAR PUSTAKA

Suherman Rosidi. 1995. Pengantar Teori Ekonomi. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada.

Muhammad Suryanto. 2007.  Ekonomi Kesejahteraan Syariah. Yogyakarta: Jurnal Universitas AMIKOM  Yoyakarta

Joseph H. Stiglit. 2000. Economics of The sPublic Sector Third Edition. New                       York-London : W.W E Norton & Company.

---

                [1]  Suherman Rosidi, Pengantar Teori Ekonomi, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1995, Hal 13-                                 16

                [2] Muhammad Suryanto, Ekonomi Kesejahteraan Syariah, Jurnal Universitas AMIKOM                                 Yogyakarta,  2007, Hal  4

                [3] Joseph H. Stiglit, Economics of The Public Sector Third Edition, W.E Norton & Company, New                   York-London, 2000, Hal 63-69